為了發(fā)揮計(jì)劃單列城市及港澳地區(qū)的資源優(yōu)勢,推動我國綠色建筑向更高目標(biāo)發(fā)展，中國綠建委倡議成立計(jì)劃單列城市深圳、廈門、青島、寧波、大連及港、澳地區(qū)綠色建筑聯(lián)盟。該聯(lián)盟本著促進(jìn)城市及地區(qū)結(jié)合本土特色和資源，使綠色建筑在建筑工業(yè)化、綠色建筑標(biāo)識、滿足被動房要求等多元綠建目標(biāo)方面有所創(chuàng)新和作為，以引領(lǐng)我國的綠色建筑水平不斷提升。計(jì)劃單列市和港澳地區(qū)綠色建筑聯(lián)盟成立會于2016年7月8日在寧波舉行，中國綠建委王有為主任、葉青副主任、李萍副秘書長、李叢笑副秘書長及來自寧波、廈門、青島、大連、深圳市的相關(guān)部門、行業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表、香港、澳門地區(qū)行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表，共24人參加會議。李萍副秘書長主持會議。
首先，王有為主任宣講聯(lián)盟成立的背景、目的和主要工作。他首先通報(bào)了中國綠建委重點(diǎn)抓國際交流合作和綠色科普教育工作，成立了國際合作委員會和教育委員會，取得一些工作成果。
國際合作方面：
1.進(jìn)一步開展合作交流。利用人才資源，在主要國家設(shè)立辦事處，主要合作模式在四個方面：1）專題研究，例如既有建筑改造、醫(yī)院建筑、碳排放計(jì)算；2）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究編制，例如，綠色生態(tài)城區(qū)、健康建筑評價；3）示范工程，進(jìn)行對比分析；4）產(chǎn)品引進(jìn)開發(fā)，例如美國窗式空調(diào)機(jī)。
2. 探索三星標(biāo)識評價走出去。結(jié)合國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，探索針對我國承接的國外工程進(jìn)行綠色建筑標(biāo)識評價。
3. 發(fā)展國際會員，推動機(jī)構(gòu)國際化。
科普教育方面：
1. 籌備成立綠色校園評價專家委員會，開展綠色校園評價。
2. 繼續(xù)開展青少年綠色科普教育活動。
希望聯(lián)盟能夠圍繞上述綠建委的重點(diǎn)工作，發(fā)揮積極推動作用，取得更大進(jìn)展。
接下來，王主任闡述了高端綠色建筑的定義。高端綠色建筑的范圍不僅涉及新建建筑，也包括既有建筑綠色化改造，獲得二星級以上標(biāo)識。高端綠色建筑的特征：1）結(jié)合本土特征，采用3項(xiàng)以上創(chuàng)新技術(shù)，效果明顯，要有節(jié)水、節(jié)能等數(shù)據(jù)（理論計(jì)算數(shù)據(jù)+實(shí)際運(yùn)營數(shù)據(jù)）；2）裝配式建筑，預(yù)制率達(dá)40%以上，裝飾裝修工業(yè)化；3）綠色施工示范項(xiàng)目；4）滿足被動式建筑的要求。
提出聯(lián)盟的主要工作任務(wù)：1）開展高端綠色建筑的實(shí)踐探索；2）開展青少年綠色科普教育；3）將建筑碳排放計(jì)算提上議程，開展研究，進(jìn)行計(jì)算分析；4）調(diào)研總結(jié)建筑工業(yè)化發(fā)展情況。
會上，每個城市和港澳地區(qū)的代表交流了各地綠色建筑工作進(jìn)展情況。
寧波針對綠色建筑實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，及時對2014年印發(fā)的《寧波市綠色建筑評價實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善建筑工業(yè)化、太陽能光熱光伏、建筑遮陽、雨水利用、精裝修、景觀等內(nèi)容，提高了技術(shù)要求，增強(qiáng)了可操作性。通過世行全球基金項(xiàng)目推動綠建和建筑節(jié)能工作取得成果。積極探索出臺激勵政策，例如，提前房屋預(yù)售、以碳排放為基礎(chǔ)的容積率獎勵、提高公積金貸款額度，促進(jìn)綠色建筑市場的發(fā)展。
廈門對綠色建筑（住宅）按照不同星級給予每平方米30元-80元不等的補(bǔ)貼獎勵，同時對購買二星級綠色商品住房的業(yè)主給予返還20%契稅，購買三星級返還40%契稅的獎勵。對其他星級綠色建筑獎勵每平方米20元。出臺了《公共建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》和《公共建筑節(jié)能改造節(jié)能率測評標(biāo)準(zhǔn)》，對公共建筑節(jié)能改造給予國家補(bǔ)助資金的1:1配套資金。2016年起，新開工住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的建筑面積不少于全市總面積的30%，到2020年裝配式建筑達(dá)到當(dāng)年開工建筑面積的50%以上。預(yù)制（混凝土）裝配化率不低于15%、30%、50%，對應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為100元/㎡、200元/㎡、300元/㎡ 。
青島正在積極籌建綠色建筑專業(yè)委員會。對綠色建筑的發(fā)展和存在的問題提出意見。目前行政手段還不到位，后期的管理維護(hù)問題，舊城改造要有要求，不能改變城市風(fēng)貌等。在生態(tài)城區(qū)示范的建設(shè)和被動式低能耗建筑推廣方面做了大量工作。
大連發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施意見》，已取得初步成果。年初成立了大連綠色建筑行業(yè)協(xié)會，開始開展工作。
深圳綠色建筑發(fā)展與市情密切相關(guān)，市場化程度高，政府不獎勵。2015年開始強(qiáng)制推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，總面積達(dá)3900萬平米，形成綠色建筑建設(shè)全過程監(jiān)管體系，被住建部譽(yù)為“綠色先鋒城市”，深圳國際低碳城獲得國際可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目獎。綠色建筑協(xié)會開展工作，不和企業(yè)爭利，不和政府爭權(quán)，全心全意為會員服務(wù)，培養(yǎng)技術(shù)咨詢服務(wù)行業(yè)，創(chuàng)立開展“綠色建筑工程師”職稱評定工作。
澳門綠建協(xié)會根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，積極推動綠色建筑發(fā)展，將國家綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)本地化，開展了綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目評審工作，到政府部門、社會團(tuán)體和企業(yè)走訪宣傳，組織各種活動，使越來越多的企業(yè)對綠建標(biāo)識感興趣。
香港地區(qū)推動綠色建筑發(fā)展有三股力量，LEED,HKBREEM和國標(biāo)。發(fā)展商糾結(jié)，香港委員會積極開展對標(biāo)工作，掌握三個標(biāo)準(zhǔn)的不同并向發(fā)展商解釋說明，積極推動國標(biāo)的本地化并施行。房屋署已出臺內(nèi)部規(guī)定，在公屋建設(shè)中全面執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。
深圳市建筑科學(xué)研究院股份有限公司董事長葉青在介紹深圳綠色建筑發(fā)展情況過程中，對一些問題提出了個人觀點(diǎn)。深圳政府做法是先建規(guī)章，之后交給市場，但是經(jīng)常遇到障礙，核心問題是商業(yè)模式?jīng)]有想好。例如，太陽能企業(yè)想做運(yùn)營商，把規(guī)模做大，但高層建筑做了集中熱水系統(tǒng)，很貴，與物業(yè)管理既得利益沖突，產(chǎn)生一堆問題。為了工程驗(yàn)收，出現(xiàn)灰色利益鏈，甚至產(chǎn)生出租太陽能設(shè)備供驗(yàn)收的現(xiàn)象，所以深圳政府干脆不做了，到了進(jìn)行反評估階段。這是因?yàn)槿鄙僖粋€設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營一體化的角色，所以任由一個小問題發(fā)展為群體問題，太陽能企業(yè)作死自己。技術(shù)市場產(chǎn)業(yè)沒有準(zhǔn)備好時過早推的話，對企業(yè)沒有好處。很多人不是為了綠色，是為了掙錢，大規(guī)模補(bǔ)貼則容易衍生為作假利益鏈，傷害了綠色事業(yè)，發(fā)展過頭就把綠建做沒了。綠色建筑的未來一定是沒有綠色建筑，好則都是綠建，常態(tài)化了；壞則沒有綠建了，做死了。我們有前所未有的危機(jī)感，擔(dān)心會在一片綠色中被淹沒。目前沒有真正的綠色顛覆技術(shù)，這是很大的危機(jī)，在依賴于其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變革和提升，如直流電、智能微網(wǎng)…，沒有核心技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，政府只有靠工業(yè)化才能推動，其實(shí)這也是低端的。只有交易模式的變化才是綠色建筑的春天。但只在地方做則壓力很大，要集中行業(yè)力量來攻破全行業(yè)的綠色建筑技術(shù)發(fā)展。
會上，與會代表認(rèn)真討論了聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制、工作任務(wù)和工作計(jì)劃。
（一）經(jīng)中國綠建委提議，會議一致通過，由深圳市建筑科學(xué)研究院股份有限公司董事長葉青擔(dān)任聯(lián)盟主席。會議決定由聯(lián)盟成員每年輪流擔(dān)任執(zhí)行主席，首任執(zhí)行主席由寧波市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會張順寶處長擔(dān)任。王有為主任擔(dān)任聯(lián)盟名譽(yù)主席。
（二）葉青主席提議：從聯(lián)盟得到什么？對聯(lián)盟貢獻(xiàn)什么？來思考聯(lián)盟未來的運(yùn)作與發(fā)展。經(jīng)短時的討論，會議一致認(rèn)為，聯(lián)盟平臺搭建的適時，聯(lián)盟成員要聯(lián)動，做實(shí)事，相互支持，建立共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共享資源，同心協(xié)力，共謀發(fā)展。
（三）葉青主席提出了聯(lián)盟發(fā)展的構(gòu)想。
1. 定位
聯(lián)盟是點(diǎn)綠成金的平臺，橫向平臺，是試驗(yàn)田、先行者、先鋒者。永續(xù)發(fā)展機(jī)制：平等、尊重、共享。聯(lián)盟代號：C7。要建立聯(lián)盟運(yùn)作機(jī)制，發(fā)展新成員，為NEO組織創(chuàng)造增值，制訂制度，不能利用聯(lián)盟謀私利，違者出局。
2．上項(xiàng)目
各城市和地區(qū)選擇做一個項(xiàng)目為載體，通過項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)示范、交流、展示、培訓(xùn)的作用，也可作為C7的活動場地。年底前確定。聯(lián)盟要成立若干小組，如設(shè)計(jì)、地產(chǎn)、大學(xué)，本次會議成員作為小組的牽頭人，為項(xiàng)目提供技術(shù)支持。
3．探索、創(chuàng)新
（1）開展公共建筑能耗碳交易研究，探索城市公建打包碳交易。
（2）嘗試新險(xiǎn)種試點(diǎn)：綠色建筑運(yùn)營標(biāo)識+保險(xiǎn)聯(lián)動。
（3）教育板塊與綠建委教育委員會結(jié)合，編寫職業(yè)教育課程。在各級政府專項(xiàng)培訓(xùn)中增加綠色建筑內(nèi)容。
4. 在每年的北京國際綠色建筑大會上C7組團(tuán)亮相，也可組團(tuán)參加在深圳舉辦地高交會、國際低碳大會。
聯(lián)盟成員人人做貢獻(xiàn)，規(guī)劃要清晰、具體，大家抱團(tuán)取暖，把聯(lián)盟做得活躍、有成效。下一步由本年度輪值主席負(fù)責(zé)起草聯(lián)盟有關(guān)規(guī)則（章程），包括聯(lián)盟成員稱呼、聯(lián)盟架構(gòu)、發(fā)展和運(yùn)營機(jī)制等，盡快使聯(lián)盟運(yùn)作起來。
最后，王有為主任作會議總結(jié)發(fā)言。
（一）共識：綠色建筑進(jìn)入加速發(fā)展階段。主要標(biāo)志：1）習(xí)主席在國際應(yīng)對氣候變化大會上提出中國發(fā)展綠色建筑；2）中央提出了五大發(fā)展理念，綠色是其中之一；3）據(jù)悉，美國給國會的報(bào)告中提出中國綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展第一。綠色建筑遇到好的發(fā)展時期。在這樣的背景下成立聯(lián)盟意義重大。深圳經(jīng)驗(yàn)：事在人為，工作到位。綠色建筑專業(yè)職稱評定是靠爭取做出來的，在行業(yè)中建立起威望。
（二）綠色建筑先鋒獎評獎工作還要繼續(xù)，作為中國城市科學(xué)獎的組成部分。要發(fā)展新委員。
（三）今年聯(lián)盟的工作任務(wù)：
1. 每個城市和地區(qū)報(bào)三個高端綠色建筑項(xiàng)目的有關(guān)信息，同時將當(dāng)?shù)匾虻刂埔说奈宕笠?，包括氣候、?jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、產(chǎn)品報(bào)上來。
2. 每個地方要開展一次青少年科普教育活動。
3. 每個城市和地區(qū)要成立研究小組，開展建筑碳排放計(jì)算研究，要考慮城區(qū)碳排放的計(jì)算問題。
4. 開展地方建筑工業(yè)化有關(guān)的政策、工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研。搞一次宣講活動，出一本匯編。
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